Doğrulama Neden Gerekli?
Bir firmanın "Biz bu kadar emisyon üretiyoruz" demesi yeterli değildir. Emisyon beyanlarının bağımsız, yetkin ve sistematik bir şekilde doğrulanması, beyanın güvenilirliğini sağlar.
ISO 14064-3, sera gazı beyanlarının doğrulanması (verification) ve geçerli kılınması (validation) için uluslararası referans standardıdır. Bu standart:
- ISO 14064-1 kapsamında hazırlanan GHG envanterlerinin doğrulanması
- ISO 14064-2 kapsamında hazırlanan proje bazlı emisyon azaltım beyanlarının validasyonu
için kullanılır.
ISO 14064'ün genel çerçevesi için:
ISO 14064 Nedir? Sera Gazı Yönetiminde Altın Standart
Doğrulama (Verification) ve Validasyon (Validation) Farkı
Bu iki kavram sıklıkla karıştırılır, ancak farklı amaçlara hizmet eder:
Doğrulama (Verification)
- Geriye dönük bir değerlendirmedir
- "Bu raporda belirtilen emisyonlar doğru mu?" sorusuna yanıt arar
- ISO 14064-1 kapsamındaki GHG envanterlerine uygulanır
- Mevcut dönem verilerine dayalıdır
Validasyon (Validation)
- İleriye dönük bir değerlendirmedir
- "Bu proje planında öngörülen azaltımlar gerçekçi mi?" sorusuna yanıt arar
- ISO 14064-2 kapsamındaki proje planlarına uygulanır
- Projeksiyon ve tahminlere dayalıdır
CBAM bağlamında: CBAM doğrulama süreci, ISO 14064-3'ün doğrulama (verification) konseptiyle doğrudan örtüşür. İthalatçıların beyan ettiği embedded emissions değerlerinin doğrulanması gerekir:
CBAM (SKDM) Verification Süreci
Doğrulama Sürecinin Adımları
ISO 14064-3 kapsamında bir doğrulama süreci aşağıdaki adımlardan oluşur:
1. Doğrulama Kapsamının Belirlenmesi
Doğrulayıcı kuruluş ile firma arasında:
- Doğrulama kapsamı (hangi tesisler, hangi dönem)
- Güvence düzeyi (makul veya sınırlı)
- Uygulama kriterleri (ISO 14064-1, GHG Protokolü vb.)
- Önemlilik eşiği (materiality threshold)
üzerinde anlaşılır.
2. Doğrulama Planının Hazırlanması
Doğrulayıcı:
- Risk değerlendirmesi yapar (hangi emisyon kaynakları en yüksek hata riski taşır?)
- Örnekleme stratejisi belirler (hangi tesisler ziyaret edilecek?)
- Doğrulama ekibini ve zaman planını oluşturur
- Gerekli kanıt türlerini tanımlar
3. Kanıt Toplama ve Değerlendirme
Doğrulayıcı ekip:
- Belge inceleme: Enerji faturaları, üretim kayıtları, satın alma belgeleri
- Saha ziyareti: Tesislerin yerinde kontrolü, sayaç okumalarının doğrulanması
- Yeniden hesaplama: Emisyon hesaplamalarının bağımsız olarak tekrarlanması
- Görüşmeler: Sorumlu personelle mülakat, süreçlerin anlaşılması
- Veri analizi: Tutarlılık kontrolleri, trend analizi, sapma tespiti
4. Bulguların Raporlanması
Doğrulayıcı, tespit ettiği bulguları sınıflandırır:
- Uygunsuzluk (non-conformity): Standart gereksinimlerinin karşılanmaması
- Hata (error): Hesaplama veya veri hatası
- Gözlem (observation): İyileştirme önerisi (düzeltme zorunluluğu yok)
Firma, uygunsuzluk ve hataları düzeltmek için belirli bir süre tanınır.
5. Doğrulama Beyanının Düzenlenmesi
Tüm bulgular değerlendirildikten ve düzeltmeler tamamlandıktan sonra, doğrulayıcı:
- Doğrulama görüşü bildirir (olumlu/olumsuz/çekimser)
- Doğrulama beyanı (verification statement) düzenler
- Kalan belirsizlikleri ve sınırlamaları belirtir
Güvence Düzeyleri
ISO 14064-3, iki farklı güvence düzeyi tanımlar:
Makul Güvence (Reasonable Assurance)
- Daha yüksek güvenilirlik sağlar
- Daha kapsamlı kanıt toplama gerektirir
- Saha ziyareti genellikle zorunludur
- Maliyet ve süre daha yüksektir
- CBAM kesin dönem raporlamaları için beklenen düzey
Sınırlı Güvence (Limited Assurance)
- Temel düzeyde güvenilirlik sağlar
- Daha az kapsamlı prosedürler uygulanır
- Saha ziyareti her zaman zorunlu değildir
- Maliyet ve süre daha düşüktür
- Geçiş dönemi raporlamaları için kabul edilebilir
CBAM perspektifi: CBAM geçiş döneminde sınırlı güvence yeterli olabilirken, kesin dönemde makul güvence beklenmektedir:
CBAM (SKDM) Raporlama Takvimi
Doğrulayıcı Kuruluşlar Neye Bakar?
Doğrulayıcıların odak noktaları:
Organizasyonel Sınırlar
- Kapsam doğru tanımlanmış mı?
- Tüm tesisler dahil edilmiş mi?
- Konsolidasyon yaklaşımı tutarlı mı?
Emisyon Kaynakları
- Tüm önemli kaynaklar tespit edilmiş mi?
- Scope 1, 2 ve 3 ayrımı doğru mu?
- Eksik bırakılan kaynaklar var mı ve gerekçe yeterli mi?
Veri Kalitesi
- Aktivite verileri belgelenmiş mi? (Faturalar, sayaç okumaları)
- Emisyon faktörleri güncel ve uygun kaynaklardan mı?
- Hesaplama formülleri doğru uygulanmış mı?
- Birim dönüşümleri hatasız mı?
Belirsizlik ve Varsayımlar
- Belirsizlik analizi yapılmış mı?
- Varsayımlar açıkça belirtilmiş mi?
- Eksik veri kestirimleri makul mü?
Tutarlılık
- Yıllar arası metodoloji tutarlı mı?
- Baz yıl yeniden hesaplamaları doğru mu?
- Tesisler arası uygulama birliği sağlanmış mı?
CBAM doğrulayıcılarının spesifik beklentileri için:
CBAM (SKDM) Verification Süreci: Doğrulayıcılar Neye Bakar?
Doğrulamaya Hazırlık: Firma Tarafında Yapılması Gerekenler
1. Dokümantasyon Düzeni
- GHG yönetim planı / prosedürü
- Emisyon hesaplama tabloları (formüller görünür)
- Destekleyici belgeler (faturalar, sertifikalar, teknik şartnameler)
- Veri toplama ve onay süreç tanımları
2. İç Kontrol Sistemi
- Veri girişi kontrol mekanizmaları
- Hesaplama doğrulama (cross-check)
- Sorumluluk matrisi (kim neyi onaylıyor?)
- Değişiklik yönetimi (yeni kaynak ekleme, metodoloji değişikliği)
3. İzlenebilirlik
- Her verinin kaynağına ulaşılabilmeli
- Hesaplama adımları tekrarlanabilir olmalı
- Varsayımlar ve gerekçeler yazılı olmalı
Monitoring plan hazırlığı için:
CBAM (SKDM) Monitoring Plan Nedir, Nasıl Hazırlanır?
Doğrulama Maliyetini Etkileyen Faktörler
| Faktör |
Etkisi |
| Tesis sayısı |
Arttıkça maliyet artar |
| Emisyon kaynağı çeşitliliği |
Karmaşıklık artar |
| Güvence düzeyi |
Makul güvence > Sınırlı güvence |
| Veri kalitesi |
Düşük kalite → daha fazla iş |
| Saha ziyareti gerekliliği |
Uzak tesisler maliyeti artırır |
| Scope 3 kapsamı |
Geniş kapsam → daha fazla doğrulama |
Maliyet optimizasyonu:
- İç kontrol sistemini güçlendirmek, doğrulama süresini kısaltır
- Veri kalitesini artırmak, ek sorgulama ihtiyacını azaltır
- Monitoring plan'ın önceden doğrulayıcı ile paylaşılması süreci hızlandırır
CBAM maliyetlerini düşürme stratejileri ile birlikte düşünülmelidir:
CBAM (SKDM) Maliyeti Nasıl Düşürülür?
ISO 14064-3 ile CBAM Doğrulama Süreci İlişkisi
CBAM (SKDM) doğrulama süreci, ISO 14064-3'ün konseptleri üzerine inşa edilmiştir:
| Unsur |
ISO 14064-3 |
CBAM Doğrulama |
| Amaç |
GHG beyanlarının güvenilirliği |
Embedded emissions beyanının güvenilirliği |
| Kapsam |
Organizasyon veya proje |
Ürün bazlı emisyonlar |
| Doğrulayıcı |
Akredite doğrulama kuruluşu |
AB tarafından akredite doğrulayıcı |
| Güvence |
Makul veya sınırlı |
Geçiş → sınırlı; kesin dönem → makul |
| Kanıt |
Faturalar, kayıtlar, hesaplamalar |
Üretim verileri, enerji faturaları, BOM |
ISO 14064-3 çerçevesinde doğrulama deneyimi olan firmalar, CBAM doğrulamasına önemli ölçüde daha hazırlıklı olacaktır.
Actual data kullanımı ve doğrulama ilişkisi:
CBAM (SKDM) Actual (Gerçek) Veri Nedir?
Sık Yapılan Hatalar
- Doğrulama sürecini son dakikaya bırakmak: Hazırlık en az 2-3 ay önce başlamalı
- Destekleyici belgelerin eksik olması: Her veri noktası kanıtla desteklenmeli
- Emisyon faktörü kaynağının belirtilmemesi: Doğrulayıcılar mutlaka kaynak sorar
- Scope sınırlarının tutarsız tanımlanması: Organizasyonel sınır belgesi hazır olmalı
- İç kontrol eksikliği: Kimin neyi onayladığı belli olmalı
- Belirsizlik analizinin atlanması: ISO 14064:2018 zorunlu kılmaktadır
Genel CBAM hataları için:
CBAM (SKDM)'da En Sık Yapılan 10 Hata
Doğrulayıcı Kuruluş Seçimi
Doğrulayıcı kuruluş seçerken dikkat edilmesi gerekenler:
- Akreditasyon: ISO 14065 kapsamında akredite olmalı
- Sektör deneyimi: Firmanın faaliyet alanında deneyim sahibi olmalı
- Coğrafi kapsam: Saha ziyareti için uygun lokasyonda olmalı
- Bağımsızlık: Danışmanlık hizmeti veren kuruluş, aynı firma için doğrulama yapamaz
- Referanslar: Benzer ölçek ve sektördeki doğrulama deneyimleri sorulmalı
Doğrulama Sonrası: Sürekli İyileştirme
Doğrulama süreci bir "sınav" değil, kalite iyileştirme aracıdır. Doğrulama bulgularından elde edilen çıktılar:
- Veri toplama süreçlerinin iyileştirilmesi
- Emisyon faktörlerinin güncellenmesi
- İç kontrol mekanizmalarının güçlendirilmesi
- Belirsizlik aralığının daraltılması
Karbon muhasebesinin kalıcı bir yetkinlik haline gelmesi konusunda:
CBAM (SKDM) Sonrası Karbon Muhasebesi Neden Kalıcı?
Sonuç
ISO 14064-3 kapsamında doğrulama ve validasyon:
- Emisyon beyanlarına uluslararası güvenilirlik kazandırır
- CBAM, CSRD ve gönüllü karbon piyasaları için zorunlu veya beklenen bir süreçtir
- Firmaların karbon yönetim kalitesini sürekli iyileştirmesini sağlar
Doğrulamaya hazırlık, son dakika değil; GHG envanteri oluşturma sürecinin ayrılmaz bir parçası olarak planlanmalıdır.
İlgili Yazılar
Doğrulamaya Hazır Emisyon Yönetimi için CarbonEmit